3、稅收的作用及其與公民的關(guān)系

稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個基本特征，無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性和無償性又決定了它須具有固定性。三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。我國稅法規(guī)定，納稅人須在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借國家政權(quán)賦予的權(quán)力，對欠稅、騙稅、抗稅者不僅要追繳稅款，處以罰金，有的還要交由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。

社會主義國家的稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，其作用主要表現(xiàn)在三個方面：，稅收是組織財(cái)政收入的基本形式;第二，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿;第三，稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。

納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。不同稅種有不同的納稅人。在我國，主要稅種有增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和關(guān)稅。

依法納稅是公民的基本義務(wù)，與此同時，還應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，行使納稅人權(quán)利。

4、我國的銀行體系

銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，它是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

我國現(xiàn)階段的銀行分為中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行三類。

中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，管理全國金融事業(yè)的國家機(jī)關(guān)，是我國政府的組成部分。它被稱為銀行的銀行，是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量，具有極其重要的職能：，依法制定和實(shí)施貨幣政策，是國家宏觀調(diào)控的重要工具;第二，發(fā)行人民幣，管理人民幣流通;第三，管理國庫;此外，還具有持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲蓄、黃金儲備的職能。

商業(yè)銀行是以經(jīng)營工商業(yè)存、放款為主要業(yè)務(wù)，并以銀行利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)法人。目前我國商業(yè)銀行體系中主要有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行五大商業(yè)銀行。

政策性銀行是為確保國家大型基本建設(shè)和大宗進(jìn)出口貿(mào)易的順利完成而設(shè)立，并向這些項(xiàng)目提供國家政策性專項(xiàng)貸款的專業(yè)銀行。其目的是建立健全國家宏觀調(diào)控體系。到目前為止，我國有中國國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國進(jìn)出口銀行三大政策性銀行。

5、公民投資的種類以及各自的特征和作用

公民投資除可購買股票外還可投資儲蓄、債券和保險(xiǎn)。

公民個人的儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經(jīng)濟(jì)生活和人民生活中起著重大的作用：，為國家積累資金;第二，調(diào)節(jié)市場貨幣流通;第三，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。

債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)證據(jù)，承諾在一定時期支付約定利息并到期償還本金。與股票有許多相似之處，它們都是集資手段，都是能獲得一定收益的金融資產(chǎn)。但二者又有所不同。首先，性質(zhì)不同，股票是股東的入股憑證，是投入公司的資金的所有權(quán)證書;債券是一種債務(wù)，限期償還。其次，受益權(quán)不同，股票以取得股息和紅利為補(bǔ)償條件，經(jīng)營狀況好壞決定著股票的效益;債務(wù)以定期收取利息為條件，其安全性比股票大。第三，償還方法不同，股東要退股，只能去賣股票，債券到期可以還本付息。債券有政府債券、金融債券和公司債券等種類。其中，政府債券安全性，金融債券次之，而公司債券的風(fēng)險(xiǎn)較高，但往往收益率也比較高。

公民購買商業(yè)保險(xiǎn)，是一種對風(fēng)險(xiǎn)本身的投資方式。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會保險(xiǎn)正在逐漸建立和不斷完善，與此同時，商業(yè)保險(xiǎn)也日益發(fā)展起來。社會保險(xiǎn)是解絕大多數(shù)社會成員共同需要的迫切的保險(xiǎn)項(xiàng)目，只保障其基本生活水平。社會保險(xiǎn)的費(fèi)用大多是個人、企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)或由政府負(fù)擔(dān)，它不是以被保險(xiǎn)人的需要為依據(jù)，而是由國家和有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定。商業(yè)保險(xiǎn)建立在商業(yè)原則基礎(chǔ)之上，是參與保險(xiǎn)者個人意志的體現(xiàn)。商業(yè)保險(xiǎn)的保障項(xiàng)目廣泛，形式多樣，給付標(biāo)準(zhǔn)較高。參加商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用完全由個人負(fù)擔(dān)，是否購買保險(xiǎn)，何時購買，買什么樣的保險(xiǎn)，為誰購買，完全由參與保險(xiǎn)者自主決定，保障范圍的大小與繳納的保險(xiǎn)費(fèi)成正比。保險(xiǎn)公司是辦理各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。商業(yè)保險(xiǎn)一般可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩大類。商業(yè)保險(xiǎn)是把分散的社會資金集中起來，用以補(bǔ)償自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的一項(xiàng)措施。為我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。

6、新型工業(yè)化道路

新型工業(yè)化道路主要表現(xiàn)在：，發(fā)達(dá)國家都是在工業(yè)化之后推行信息化的，中國是一個發(fā)展中的國家，這些年信息化發(fā)展很快，我們完全可以在工業(yè)化的過程中推進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展;第二，在發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時期，大多數(shù)是以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)，可以說“先發(fā)展、后治理”的代價(jià)是很大的。所以，我們在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系;第三，在發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中注重機(jī)械化和自動化，與此同時出現(xiàn)了一些失業(yè)問題。中國的國情是人口多，勞動力成本比較低，我們就是要在工業(yè)化的進(jìn)程中，處理好資本技術(shù)密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。也就是說，在推進(jìn)工業(yè)化的同時，也擴(kuò)大就業(yè)。十六大報(bào)告對新型工業(yè)化道路作了描述，這就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)及優(yōu)化升級能力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。十六大報(bào)告提出，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”。這一論述指明了我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長奠定了理論基礎(chǔ)。

8、國家的宏觀調(diào)控

國家的宏觀調(diào)控的要性：市場的調(diào)節(jié)作用不是的，市場存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷：自發(fā)性、盲目性、滯后性。

國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的任務(wù)，具體來說，可概括為兩個方面：(1)總量平衡;(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？偭科胶馐侵干鐣傂枨蠛涂偣┙o的平衡。結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在社會總需求和總供給大致平衡的條件下，二者的局部結(jié)構(gòu)也須合理，才能有利于經(jīng)濟(jì)很好地發(fā)展。調(diào)控任務(wù)：保持總量平衡、抑制通貨膨脹、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。調(diào)控手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。

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